Суттєві зміни в майновому стані
У відповідності до вимог частини четвертої статті 52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані суб’єкта декларування, а саме отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів (у 2024 це – 151 400 грн), встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб’єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку зобов’язаний повідомити про це Національне агентство.
Обов'язок подання повідомлень про суттєві зміни в майновому стані (далі – ПСЗ) поширюється не на всіх публічних службовців, а лише на окремі категорії з числа суб'єктів декларування, а саме:
1) службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище відповідно до статті 513 Закону України «Про запобігання корупції». До них належать, зокрема, керівники органів державної влади, їхні заступники, керівники функціональних підрозділів, судді, прокурори, слідчі та дізнавачі, а також інші співробітники правоохоронних та контролюючих органів;
2) декларантів, які обіймають посади пов'язані з високим рівнем корупційних ризиків, відповідно до переліку, затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 06.11.2023 №249/23.
Зауважимо, що інші суб’єкти декларування повідомлення про суттєві зміни у майновому стані до Національного агентства не подають.
Обов’язок подати ПСЗ виникає лише за сукупності таких обставин:
- отримано дохід, придбано майно, здійснено видаток;
- дохід отримав / майно придбав / видаток здійснив саме суб’єкт декларування;
- розмір доходу /видатку перевищує 50 ПМ.
Подання ПСЗ в інших випадках (у тому числі щодо членів сім’ї) Законом не передбачене.
Строк для подання ПСЗ – 10 календарних днів з моменту отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку.
Важливими аспектами при визначенні суттєвої зміни є:
- саме разова операція (одержання доходу, купівля майна, здійснення видатку), а не сукупний дохід/витрати за певний період;
- розрахунок ведеться виходячи з нарахованої, а не отриманої суми – тобто дохід має включати податки, збори тощо;
- дохід має бути фактично отриманим, а не лише нарахованим.
Отже, якщо держслужбовець, який є суб’єктом подання ПСЗ, отримав винагороду, премію, здійснив покупку будинку, автомобіля, земельної ділянки чи іншого майна, або ж зробив разовий видаток (наприклад, оплатив курс навчання, турпоїздку тощо) на суму понад 151 400 грн – це вважається суттєвою зміною його майнового стану.
Слід зазначити, що якщо при отриманні спадщини, подарунка, приватизації нерухомого майна грошова оцінка такого майна не проводилась і вартість його не відома, ПСЗ не подається. Таке майно зазначається в декларації за відповідний період.
Скільки ПСЗ необхідно подати у разі одночасного придбання майна та здійснення видатку?
Одне, якщо видаток здійснено в межах 10-денного строку з моменту набуття майна у власність.
У разі придбання майна, вартість якого перевищує 50 ПМ, подається одне повідомлення, в якому зазначаються відомості у відповідних розділах щодо придбаного майна та здійсненого видатку.
Це правило діє у випадку, якщо при придбанні майна суб’єкт декларування здійснив відповідний одноразовий видаток у той самий день або в межах 10-денного строку з моменту набуття майна у власність. Якщо з будь-яких причин право власності на майно суб’єкт декларування набув в один день, а сплатив за нього пізніше ніж через 10 днів – подається 2 (або більше) ПСЗ.
До прикладу суб'єкт декларування придбав нерухомість 13.09.2024. У цей день був укладений договір купівлі-продажу, внесені відповідні зміни в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, суб’єкт декларування передав (перерахував) кошти продавцю.
У такому випадку подається одне ПСЗ. У розділі 3 «Об’єкти нерухомості» зазначається інформація про квартиру, у розділі 9 «Видатки» – інформація про суму сплачених коштів.
Для того, щоб подати ПСЗ необхідно:
- увійти до Реєстру декларацій за допомогою електронного підпису;
- обрати в особистому кабінеті «Нове повідомлення про суттєві зміни в майновому стані»;
- ознайомитись з інструкцією та заповнити форму, внести необхідні дані;
- підписати та подати документ.
Важливо! Відомості про суттєві зміни в майновому стані обов'язково мають бути відображені декларантом у черговій щорічній декларації за відповідний звітний період.
Детальніше про особливості подання ПСЗ за посиланням: https://wiki.nazk.gov.ua/category/deklaruvannya/hhii-povidomlennya-pro-suttyevi-zminy-v-majnovomu-stani-psz/
